發(fā)布時(shí)間：2018/01/03 16:00
本報(bào)訊(記者 張新銀)記者從云南省茶葉產(chǎn)業(yè)辦公室獲悉，茶產(chǎn)業(yè)是云南省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，更是云南“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)的重要組成部分。近年來(lái)，在省委、省政府的高度重視和各產(chǎn)茶州市的共同努力下，云茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。尤其是2010年省政府出臺(tái)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》以后，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照省政府制定的戰(zhàn)略方針，強(qiáng)化措施、加大扶持、狠抓落實(shí)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2011年全省茶葉主產(chǎn)區(qū)氣候較正常，雨量充沛，茶葉生產(chǎn)非常有利，茶樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好。全省各地采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)茶園管理，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步提升鮮葉和產(chǎn)品品質(zhì)，努力提高茶園的生產(chǎn)能力和綜合效益；茶葉企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求變化，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，抓住茶葉市場(chǎng)普遍回暖的大好時(shí)機(jī)，加大市場(chǎng)開(kāi)拓和營(yíng)銷(xiāo)力度，不斷擴(kuò)大“云茶”消費(fèi)區(qū)域和市場(chǎng)。2011年，全省茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，茶園面積略有增加，茶葉產(chǎn)量、茶葉產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)；產(chǎn)品價(jià)格、茶農(nóng)收入均有提高；企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售能力明顯增強(qiáng)，知名品牌發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，實(shí)現(xiàn)了“十二五”初年的開(kāi)門(mén)紅。
增產(chǎn)增效 再創(chuàng)佳績(jī)
據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，2011年全省茶園面積565萬(wàn)畝，與2010年相比增加13.5萬(wàn)畝，增2.45%；采摘面積448萬(wàn)畝，同比增加45萬(wàn)畝，增11.17%；茶葉產(chǎn)量24.49萬(wàn)噸，同比增加3.76萬(wàn)噸，增18.14%；茶葉工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值134.39億元，同比增加33.69億元，增33.46%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值55.1億元，同比增加15.75億元，增40.03%，工業(yè)產(chǎn)值79.29億元，同比增加17.94億元，增29.24%；按600萬(wàn)茶農(nóng)計(jì)，茶農(nóng)來(lái)自茶產(chǎn)業(yè)人均純收入689元，同比增加197元，增40.03%。
措施得力 亮點(diǎn)突出
一、對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的扶持資金大幅增加。2011年，各級(jí)黨委政府全力貫徹落實(shí)省委1號(hào)文件及《意見(jiàn)》，出臺(tái)了一系列的政策措施，加大了對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度，全力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。省級(jí)多渠道籌措資金8313萬(wàn)元 ，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中低產(chǎn)茶園改造、原料基地建設(shè)、市場(chǎng)拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。同時(shí)，茶葉主產(chǎn)州市也出臺(tái)了促進(jìn)茶葉發(fā)展的政策，采取了有效措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如保山市縣兩級(jí)共投入1130萬(wàn)元，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)；普洱市僅生態(tài)茶園建設(shè)一項(xiàng)，市縣兩級(jí)每畝補(bǔ)助30元，新成立的茶葉專業(yè)合作社每個(gè)補(bǔ)助5000元；其它州市也根據(jù)財(cái)力情況不同程度地加大了對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的投入。
二、穩(wěn)步推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè)。各地以農(nóng)業(yè)部開(kāi)展“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建活動(dòng)”和中低產(chǎn)茶園改造為契機(jī)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的要求，通過(guò)集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，把高優(yōu)茶園建設(shè)作為提升茶葉生產(chǎn)第一車(chē)間的重要途徑，作為轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的重要舉措，作為加快科技推廣的重要載體，作為創(chuàng)新組織方式的重要平臺(tái)，有力地促進(jìn)了茶葉增產(chǎn)、茶農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)增效。2011年，全省無(wú)性系茶園達(dá)210萬(wàn)畝，占茶園總面積的37.12%，比2010年增5萬(wàn)畝，增2.44%；無(wú)公害茶園面積500萬(wàn)畝，占總面積的88.50%，同比增加30萬(wàn)畝，增6.38%；有機(jī)茶園面積31.69萬(wàn)畝，同比增加4.24萬(wàn)畝，增15.45%；改造中低產(chǎn)茶園56.82萬(wàn)畝，同比增加20.41萬(wàn)畝，增56.06%??；“三品”認(rèn)證茶園面積120萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量6萬(wàn)噸。同時(shí)，各地生態(tài)茶園建設(shè)步伐加快。如普洱市全年完成覆蔭樹(shù)種植面積56萬(wàn)畝；完成縣級(jí)生態(tài)茶園樣板地22塊，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)樣板地89塊。
三、持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是繼續(xù)加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，毛茶結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。與2010年相比，綠毛茶、紅毛茶、其他毛茶產(chǎn)量均有所提高，但綠毛茶、其他毛茶占毛茶總產(chǎn)量的比例微降，紅毛茶比例微升。同時(shí)，由于普洱茶市場(chǎng)的明顯回暖，企業(yè)加大了對(duì)曬青毛茶的生產(chǎn)與收購(gòu)，曬青毛茶產(chǎn)量大增，占綠毛茶比例大幅上升。2011年，全省綠毛茶產(chǎn)量20.2萬(wàn)噸，比2010年增加3.02萬(wàn)噸，增18.58%，占毛茶總產(chǎn)量的82.62%，環(huán)比降0.25%；紅毛茶產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸，同比增加0.61萬(wàn)噸，增21.11%，占毛茶總產(chǎn)量的14.29%，環(huán)比升0.35%；其它毛茶產(chǎn)量0.75萬(wàn)噸,同比增加0.09萬(wàn)噸，增13.64%，占毛茶毛茶總產(chǎn)量的3.06%，環(huán)比降0.12%；綠毛茶中的曬青茶產(chǎn)量9.61萬(wàn)噸，同比增加2.09萬(wàn)噸，增27.79%，占綠毛茶產(chǎn)量的47.57%，環(huán)比升12%；另一方面，成品茶結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯。各茶葉生產(chǎn)州市和企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)調(diào)整成品茶結(jié)構(gòu)。2011年，成品茶總產(chǎn)量13.67萬(wàn)噸，比2010年增加2.01萬(wàn)噸，增17.24%。其中普洱茶產(chǎn)量5.56萬(wàn)噸，同比增加0.48萬(wàn)噸，增9.45%，占成品茶比例40.67%，環(huán)比降低2.89%；紅茶產(chǎn)量3.1萬(wàn)噸，同比增加0.5萬(wàn)噸，增19.23%，占成品茶比例22.68%，環(huán)比增0.38%；綠茶產(chǎn)量4.66萬(wàn)噸，同比增加0.97萬(wàn)噸，增26.29%，占成品茶比例34.09%，環(huán)比增2.44%，C.T.C紅碎茶生產(chǎn)線共41條，同比增加11條，增36.67%，其中投產(chǎn)35條，在建6條；其它茶產(chǎn)量0.35萬(wàn)噸，同比增加0.06萬(wàn)噸，增20.69%，占成品茶比例2.56%，環(huán)比增0.07%。二是產(chǎn)品種類更加豐富。各加工企業(yè)加大了精深產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，產(chǎn)品門(mén)類層出不窮，精深加工產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，產(chǎn)品檔次明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。目前，許多企業(yè)開(kāi)發(fā)出了袋泡茶、速溶茶、茶飲料、茶食品及多種高端產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的需求。三是企業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯，集中度提高。2011年我省重點(diǎn)龍頭企業(yè)及知名品牌發(fā)展迅速，主導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，而中小企業(yè)發(fā)展速度減緩。與2010年比，產(chǎn)量1000-2000噸企業(yè)共18家，同比增加7家，產(chǎn)量增幅達(dá)76.43%；產(chǎn)量2000噸以上企業(yè)共13家，同比減少1家，但產(chǎn)值達(dá)18.71億元，增1.46%。產(chǎn)值1000萬(wàn)以上企業(yè)共99家，比2010年增加25家，產(chǎn)值增張35.78%；其中產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)有9家，同比增加3家，產(chǎn)值增加7.4億元，增60.91%。
四、著力打造品牌、著重招商引資。一方面，近年來(lái)，企業(yè)更加注重品牌打造，千方百計(jì)塑造企業(yè)及產(chǎn)品良好形象，不斷加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)，品牌知名度和影響力逐步提升，龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，各地均加大了招商引資力度，出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好投資環(huán)境，吸引省外、國(guó)外及其他行業(yè)資本投向茶產(chǎn)業(yè)，充分利用各自資源、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
五、繼續(xù)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。各地各級(jí)政府、部門(mén)全力貫徹落實(shí)省政府出臺(tái)的《意見(jiàn)》精神，繼續(xù)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，加快市場(chǎng)開(kāi)拓步伐，千方百計(jì)推動(dòng)云茶消費(fèi)。一是借展會(huì)助推產(chǎn)品銷(xiāo)售。如成功舉辦了“第六屆中國(guó)云南普洱國(guó)際博覽交易會(huì)”；組織參加了2011中國(guó)(廣州)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、2011年香港國(guó)際茶展，2011年第五屆中國(guó)西安國(guó)際茶葉文化博覽會(huì)、第四屆深圳茶博會(huì)、第七屆大連茶文化博覽會(huì)、2011中國(guó)(山東)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)等專業(yè)展會(huì)和綜合展會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)交易及達(dá)成的意向性協(xié)議成果喜人。僅第六屆茶博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售金額達(dá)700萬(wàn)元，比上屆增加150萬(wàn)元，增27.27%，參加現(xiàn)場(chǎng)合作項(xiàng)目簽約的項(xiàng)目共6項(xiàng)，累計(jì)簽約金額達(dá)2.935億元，超過(guò)上屆1億多元。二是走出去大力宣傳推介。除參加各地舉辦的專業(yè)展會(huì)外，各級(jí)政府、茶葉主管部門(mén)及茶葉企業(yè)主動(dòng)出擊，在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展形式多樣、特色鮮明的推介會(huì)，宣傳推介云茶產(chǎn)品，擴(kuò)大了云茶消費(fèi)群體，取得了顯著成效。如省農(nóng)業(yè)廳分別在香港、北京等地舉辦了“云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)”，大力推介云南名優(yōu)茶，得到當(dāng)?shù)夭枞~愛(ài)好者和消費(fèi)者普遍認(rèn)可。三是建網(wǎng)絡(luò)完善市場(chǎng)體系。各茶葉企業(yè)千方百計(jì)利用自身資源，在國(guó)內(nèi)外構(gòu)建云茶營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，不斷完善市場(chǎng)體系。四是評(píng)名茶共揚(yáng)云茶聲譽(yù)。為了進(jìn)一步促進(jìn)我省名優(yōu)茶的發(fā)展，促進(jìn)茶企業(yè)提高茶葉品質(zhì)，打造品牌。第六屆茶博會(huì)舉辦期間舉行了“云茶杯”名優(yōu)茶評(píng)比活動(dòng)，并得到了省內(nèi)眾多企業(yè)的積極響應(yīng)。評(píng)比活動(dòng)對(duì)促進(jìn)我省茶葉生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育云茶品牌，凝聚各界茶人力量、傳播茶文化、宣傳優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)品、倡導(dǎo)茶葉健康、理性消費(fèi)起到了巨大的推動(dòng)作用。
六、不斷完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。一是茶葉質(zhì)量安全管理機(jī)制逐步建立。各茶葉生產(chǎn)州市按照《全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》、《農(nóng)業(yè)部茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范》和《云南省標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建實(shí)施方案》要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，重點(diǎn)建立完善了《投入品管理制度》、《生產(chǎn)檔案制度》、《基地產(chǎn)品檢測(cè)制度》、《基地準(zhǔn)出制度》、《質(zhì)量追溯制度》五項(xiàng)制度，逐步形成了茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提升。全省“三品”認(rèn)證面積120萬(wàn)畝，產(chǎn)量6萬(wàn)噸，比2010年增加2萬(wàn)噸，增20%；農(nóng)業(yè)部對(duì)我省部分茶葉生產(chǎn)州市茶葉樣品進(jìn)行了10種農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)，合格率為100%；農(nóng)業(yè)部對(duì)我省4個(gè)縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)茶園茶葉產(chǎn)品農(nóng)藥殘留進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，抽檢樣品均合格。三是茶園管理制度不斷完善。按照《普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品茶園登記證明管理辦法》要求，向各茶葉主產(chǎn)州市下發(fā)了《茶園登記證》，逐步建立可追溯的茶園管理制度，促進(jìn)了普洱茶質(zhì)量安全的提高，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范了產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
亟待整改的方面
盡管2011年全省茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“十二五”期間的開(kāi)門(mén)紅，但與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)茶強(qiáng)省、強(qiáng)國(guó)相比，產(chǎn)業(yè)自身存在的一些問(wèn)題并沒(méi)有發(fā)生根本改變，必須切實(shí)采取有效措施，再接再厲，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展。
一、茶園生產(chǎn)能力低。一是全省茶園種植管理水平仍然比較粗放，茶園良種化率不高，茶園效益低，且存在與咖啡、煙葉等其他農(nóng)作物爭(zhēng)搶勞動(dòng)力的現(xiàn)象，茶園棄管、棄采現(xiàn)象較為突出，低產(chǎn)茶園所占比重大；二是茶園水利化程度低，有效灌溉面積小，還不足5%，嚴(yán)重影響了茶園的生產(chǎn)能力提高、產(chǎn)品品質(zhì)的提升、生產(chǎn)效益的增加；三是茶園單產(chǎn)僅為54.67公斤/畝，單產(chǎn)水平相對(duì)較低，低于福建、浙江等產(chǎn)茶大省及全國(guó)平均水平；四是無(wú)性系茶園210萬(wàn)畝，僅占茶園總面積的37.17%；綠色、有機(jī)茶園比例較低，全省有機(jī)茶面積31.69萬(wàn)畝，僅占茶園總面積的5.61%。
二、茶農(nóng)生產(chǎn)水平較低。一方面，茶農(nóng)素質(zhì)普遍較低。我省茶葉主產(chǎn)區(qū)的茶農(nóng)多是少數(shù)民族群眾，整體素質(zhì)偏低，思想觀念落后，缺乏必備專業(yè)技能，不利于統(tǒng)一管理，推廣種植、施肥等科學(xué)專業(yè)技術(shù)，一定程度上制約了茶園和基地向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。另一方面，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。目前雖然出臺(tái)了一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)茶葉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但市場(chǎng)規(guī)范管理等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，使云茶產(chǎn)品品質(zhì)受到一定影響。以次充好、以假亂真的現(xiàn)象也嚴(yán)重影響了云茶整體品牌形象。
三、企業(yè)品牌知名度低。云茶企業(yè)品牌多而雜亂，缺少全國(guó)性的知名品牌，云南大葉種茶獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)宣傳力度不夠，國(guó)內(nèi)外的知名度相對(duì)較低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)加工水平較低，普洱茶仍以傳統(tǒng)的磚餅沱產(chǎn)品為主，初級(jí)加工產(chǎn)品比例較大，名優(yōu)茶產(chǎn)品和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相對(duì)較少，茶產(chǎn)業(yè)鏈較短。全省茶葉深加工產(chǎn)品僅占產(chǎn)品總量的3%左右，與國(guó)內(nèi)外的差距較大。
四、茶產(chǎn)業(yè)科技含量低。一是由于各茶葉主產(chǎn)區(qū)多是貧困山區(qū)，財(cái)政困難、企業(yè)收入較少，整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)鏈的投入嚴(yán)重不足，良種推廣、中低茶園改造、優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園的建設(shè)以及茶園水利道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技的推廣都受到很大的制約。二是茶葉基地重建設(shè)輕管理、重面積輕科技的問(wèn)題突出。不少地方十分重視茶園種植面積的擴(kuò)大、產(chǎn)量的提高，不重視茶園科技管理水平的提升，不重視單位面積的產(chǎn)出和效益，在種植面積完成后，其步伐也就停滯不前了，使茶園潛在的效益得不到發(fā)揮，不久的將來(lái)成為低產(chǎn)茶園改造的對(duì)象。三是在茶葉生產(chǎn)加工銷(xiāo)售方面，龍頭企業(yè)的培育、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、品牌的建設(shè)也缺乏相應(yīng)的資金和政策扶持。四是在科研方面，基礎(chǔ)型研究和新產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)展相對(duì)緩慢。
五、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力弱。一是茶葉企業(yè)小、散、弱的局面還沒(méi)有得到根本改變，企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)手段落后。二是與其它產(chǎn)茶大省、大國(guó)相比，開(kāi)拓國(guó)外茶葉市場(chǎng)力度還相對(duì)較小，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還較弱。三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。我省龍頭企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)現(xiàn)僅有3家。部分龍頭企業(yè)在基地建設(shè)過(guò)程中債務(wù)負(fù)擔(dān)、社會(huì)負(fù)擔(dān)較重，導(dǎo)致企業(yè)的融資能力、擴(kuò)大生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品能力有限，進(jìn)而無(wú)力進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和品牌建設(shè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。
今年工作計(jì)劃
一、思路與目標(biāo)
1.思路：2012年，全省將抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)面向西南開(kāi)放橋頭堡的重要機(jī)遇，緊緊圍繞省第九次黨代會(huì)提出的“大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)調(diào)快調(diào)優(yōu)一產(chǎn)；確保糧食安全和農(nóng)民收入倍增”等目標(biāo)任務(wù)，以省政府出臺(tái)的《意見(jiàn)》為指導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施《意見(jiàn)》中明確的“八大工程”，努力改變發(fā)展方式，推進(jìn)云茶綜合效益重大提升。
2.目標(biāo)：2012年全省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是，按照省第九次黨代會(huì)提出的新目標(biāo)、新要求，切實(shí)采取有效措施，促進(jìn)全省茶葉產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，茶葉面積發(fā)展到570萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量達(dá)到27萬(wàn)噸，力爭(zhēng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到160億元。
二、重點(diǎn)工作
1.以中低產(chǎn)茶園改造為抓手，加強(qiáng)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照加強(qiáng)茶園基礎(chǔ)建設(shè)，提高茶園綜合生產(chǎn)能力的要求，繼續(xù)深入推進(jìn)中低產(chǎn)茶園改造。對(duì)有條件的重點(diǎn)改造區(qū)域，通過(guò)水利設(shè)施配套、道路配套、防護(hù)林配套，增強(qiáng)茶園防災(zāi)抗病能力，提高茶園的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。強(qiáng)化中低產(chǎn)茶園改后管理，加大科學(xué)栽培管理技術(shù)的推廣力度，確保改后茶園達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo)。
2.以標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建為契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。以《農(nóng)業(yè)部茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范》為指導(dǎo)，通過(guò)集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，在全省茶葉生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)一批規(guī)?；N植、商品化處理、品牌化銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)基地，穩(wěn)定提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)部發(fā)布的全省13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)茶園基礎(chǔ)上，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)規(guī)模和速度，并基本完成13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建縣建設(shè)任務(wù)。
3.以推進(jìn)茶葉精深加工為重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。產(chǎn)業(yè)鏈短、精深加工產(chǎn)品少、附加值不高是我省茶葉產(chǎn)業(yè)整體效益不高的突出問(wèn)題。今后要進(jìn)一步加大力度支持規(guī)模大、基礎(chǔ)好的茶葉加工企業(yè)，積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，全面推廣名優(yōu)茶機(jī)械加工新工藝，建設(shè)一批符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化茶葉加工企業(yè)，強(qiáng)化茶葉新茶品開(kāi)發(fā)和深加工，擴(kuò)大深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，提升茶產(chǎn)業(yè)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
4.以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為先導(dǎo)，提高茶農(nóng)組織化程度。示范引路，重點(diǎn)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的典型示范帶動(dòng)，發(fā)展茶葉專業(yè)大戶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)茶農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上，依托當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，共同創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)采取訂單生產(chǎn)、入股分紅等多種形式，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織作用，組織茶農(nóng)科學(xué)、高效、安全生產(chǎn)，為茶農(nóng)提供技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資介紹、銷(xiāo)售推廣等服務(wù)，強(qiáng)化茶農(nóng)安全生產(chǎn)監(jiān)督自律。
5.以市場(chǎng)開(kāi)拓為核心，努力擴(kuò)大云茶消費(fèi)群體。要進(jìn)一步積極主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，以消費(fèi)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以舉辦“中國(guó)云南普洱茶國(guó)際博覽交易會(huì)”為抓手，提升云茶的知名度和影響力，提高云南茶葉消費(fèi)群體的茶知識(shí)、茶文化的廣度和深度，使每位消費(fèi)者都成為我省對(duì)外宣傳的生力軍。借助各類媒體加大普洱茶、名優(yōu)綠茶和滇紅茶等產(chǎn)品的宣傳推廣力度，強(qiáng)化對(duì)宣傳媒體的引導(dǎo)。實(shí)施主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)策略，組織企業(yè)參加各種類型的茶葉展銷(xiāo)會(huì)，主動(dòng)向北方市場(chǎng)尋求更多的消費(fèi)群體，開(kāi)辟新的市場(chǎng)。大力開(kāi)展對(duì)外宣傳、推進(jìn)國(guó)際合作，千方百計(jì)拓展和開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)建茶葉出口基地，拓寬茶葉出口渠道，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。培植專業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，加快發(fā)展專賣(mài)店、專柜、連鎖營(yíng)銷(xiāo)及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，建立完善的營(yíng)銷(xiāo)體系，構(gòu)建多元的營(yíng)銷(xiāo)渠道，建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，策劃特色鮮明的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
6.以培育龍頭企業(yè)為依托，加快茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，以工業(yè)化理念謀劃茶產(chǎn)業(yè)，打造一批上規(guī)模、上檔次、實(shí)力強(qiáng)的茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)集群。以提升龍頭企業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，按照合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則，培育具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的企業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，積極整合項(xiàng)目支持龍頭企業(yè)發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要合理規(guī)劃布局，大力扶持和發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。
7.以品牌打造為切入點(diǎn)，提升云茶知名度影響力。重點(diǎn)打造普洱茶、紅茶、綠茶3大茶類的著名區(qū)域品牌，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。以普洱茶、深加工產(chǎn)品為主攻方向，兼顧紅茶和名優(yōu)綠茶，大力培育和打造國(guó)內(nèi)外知名品牌。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的茶葉產(chǎn)品，推進(jìn)中國(guó)、云南名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定，鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品。建立健全品牌保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，形成企業(yè)自我保護(hù)、行業(yè)保護(hù)和司法保護(hù)相結(jié)合的保護(hù)體系。
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